【国家一般職】政治学の出題傾向・頻出分野を過去13年の本試験データで徹底分析！

こんにちは。公務員のライト専任講師のあらやんです。

受験生から「国家一般職の政治学はどこから手をつければよいのか」という問い合わせが多くあります。

そこでこの記事では、過去13年分の本試験データをもとに、国家一般職の政治学の頻出テーマと対策の優先順位まで徹底解説していきます。

この記事を書いた人

公務員のライト専任講師

あらやん先生（荒山龍史）

「国家総合職」指導のエキスパート講師。これまでに、国家総合職採用48名輩出という、日本トップレベルの指導実績を持つ。（主な採用先、総務省、外務省、法務省、国土交通省、厚生労働省、農林水産省、文部科学省、内閣府、国税庁など）
元「資格の大原」の講師として、国家総合職対策、中央大学学内政策研究ゼミ、東洋大学学内政策研究セミナーなどを担当。現在は公務員のライト専任講師として活躍中。

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1 国家一般職の政治学の出題数
2 国家一般職の政治学の特徴・問われ方
- 2.1 国家一般職の政治学の例題
3 国家一般職の政治学の出題分析【過去13年】
4 国家一般職の政治学の勉強方法・対策の優先順位
5 国家一般職の政治学のおすすめ教材
- 5.1 公務員のライトの政治学講座
- 5.2 過去問アプリ
6 まとめ

国家一般職の政治学の出題数

国家一般職（行政区分）の専門試験では全部で80題が出題され、そのうち政治学は５題（No.1〜No.5）です。

専門試験は16科目（各５題）から８科目を選んで計40題を解く形式で、解答時間は３時間です。政治学を選ぶと、解答する40題のうち５題が政治学になります。

この記事では、この政治学の５題を見ていきます。先に結論を言うと、出題数の多い政治過程論と政治制度論から手をつけるのが近道です。

政治学の特徴と問われ方（例題つき）
過去13年の出題分析（頻出テーマのランキング）
勉強方法・対策の優先順位とおすすめ教材

政治学を選ぶか迷っている人も、まずは５題でどんな問題が出るのかを見てから決めましょう。

国家一般職の政治学の特徴・問われ方

国家一般職の政治学は、５つの選択肢から最も妥当なものを１つ選ぶ問題が中心です。選択肢ごとに、学者の名前と学説、国の名前と制度の組み合わせが入れ替えられています。

また、５問とも別々の分野から出る年がほとんどです。13年のうち11年は、５問すべてが違う分野でした。

出題は幅広いので、頻出のテーマを固めたうえで、ほかの分野にも一通り目を通しておきましょう。

国家一般職の政治学の例題

実際の過去問で、問われ方を確かめてみましょう。選択肢の３〜５と正答・解説は、折りたたみを開くと見られます。

【例題】我が国の政治思想（2025年度国家一般職）

我が国の政治思想に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

自由民権運動の発展の過程において、民間でも盛んに私擬憲法が作成される中で、植木枝盛は「五日市憲法草案」を起草した。「五日市憲法草案」は、当時の廃仏毀釈運動を背景に信教の自由を否定するなど、他の私擬憲法に比して保守的な内容であった。
第二次護憲運動に参加し指導者として活躍した中江兆民は、Ｊ．ロックの『統治二論』の一部を漢訳した『民約訳解』を発表し、国家は、各人の意思ではなく公共の利益である「一般意思」により運営されなければならないとする人民主権論を紹介した。

▼ 選択肢３〜５と正答・解説を見る（タップで開きます）

吉野作造は、人民が主権を有するという民主主義と区別し、天皇主権を規定する大日本帝国憲法の枠内で可能な民主主義を採用していくことを目指す、民本主義を提唱した。この思想は、大正デモクラシーの重要な理念となった。
平塚らいてうは、雑誌『水平』において「元始、女性は太陽であった」と述べて、女性の人間としての解放を宣言した。また、市川房枝らとともに全国水平社を結成し、婦人参政権の要求などの女性解放運動を進めた。
内村鑑三は、無教会派のキリスト教徒の立場から、個人が国家権力より優越すべきだとして反戦論を展開した。しかし、日清戦争が開戦すると国家主義に立場を転じ、神の国を建設することの必要性から、海外への膨張論を唱えるようになった。

正答：３

吉野作造の民本主義についての記述が妥当です。

ほかの肢は、人物と「時代」「著作・団体」の組み合わせがずらされています。肢２の中江兆民は1901年に亡くなっていて、1924年の第二次護憲運動には加われません。『民約訳解』も、ルソーの『社会契約論』を訳したものです。

肢４の「元始、女性は太陽であった」は雑誌『青鞜』の言葉で、全国水平社は部落差別の解消を目指した団体です。時代や著作が合わない肢から先に切ると、残りの肢を落ち着いて比べられます。

▼ ほかの例題を見る（2024年度の２問）（タップで開きます）

【例題】議会（2024年度国家一般職）

議会に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

Ｎ．ポルスビーは、各国の議会を「変換型議会」「アリーナ型議会」という類型を用いて分類した。変換型議会は、社会の様々な要求を法律という形にする機能を果たし、アリーナ型議会は、与野党が次の選挙を意識しつつ、争点を明確にして政策を競う場として機能するとされる。
ドイツ議会は二院制を採っており、全ての法案について、その成立のためには連邦参議院と連邦議会の両者の同意が必要となる。連邦参議院の議員は、州代表、学識経験者、職能代表によって構成される一方、連邦議会の議員は、小選挙区比例代表並立制の選挙により国民が直接選出している。
Ｊ．ブロンデルは、議会の能力を測る基準として、議員立法がどれだけ活発に行われているかに着目し、その能力を「粘着性」（ヴィスコシティ）と呼んだ。Ｍ．モチヅキによると、日本では、議員立法が少なく、多くの内閣提出法案が無修正で成立することから、国会の粘着性はほとんどないとみなせる。
二読会制を採る英国議会では、法案審議は、第一読会、第二読会、本会議採決という順に行われる。第一読会は形式的なもので、実質的な審議が行われる第二読会では、「フロントベンチャー」と呼ばれる与党議員と「バックベンチャー」と呼ばれる野党議員が法案の逐条について討論を行う。
我が国においては、憲法の規定によれば、衆議院で可決された法律案が参議院で否決されても、衆議院で総議員の３分の２以上の賛成で再可決された場合には法律となる。また、憲法の規定上、内閣総理大臣の指名について両議院の議決が異なる場合は、両院協議会を開催し、そこで意見が一致するまで審議を行うこととされている。

正答：１

ポルスビーの「変換型議会」と「アリーナ型議会」についての記述が妥当です。

肢４の英国議会は三読会制で、フロントベンチャーは与野党の幹部、バックベンチャーは役職のない議員を指します。肢５の再可決は「出席議員」の３分の２以上で、内閣総理大臣の指名で両議院の議決が異なり両院協議会でも一致しないときは、衆議院の議決が国会の議決になります。

【例題】各国の政党（2024年度国家一般職）

各国の政党に関する次の記述のうち、最も妥当なのはどれか。

アメリカでは、政府の積極的役割を重視する共和党と、それと比べて「小さな政府」の実現を目指す民主党の二大政党制となっており、一部の選挙を除き小選挙区制が採用されていることなどから、その中間に位置する第三党が台頭することが難しく、1900年以降、第三党の候補者が大統領に就任したのは３例にとどまる。
イギリスの二大政党である保守党はホイッグ党、労働党はトーリー党を起源とする。両党はいずれも、各選挙区の利益代表者を議会に送り込むことを目的とした地方分権的な政治集団として発達してきたことから、各選挙区の支部の自律性が高く、議会での採決の際に党議拘束を掛ける仕組みは存在しない。
ドイツでは、キリスト教民主同盟・社会同盟と社会民主党の二つの大政党に加えて複数の政党が並立している。2013年以来この二大政党による大連立政権を組んでいたメルケル政権に続き、2021年、社会民主党、同盟90・緑の党、自由民主党の三党連立によるショルツ政権が発足した。
フランスでは、第五共和政が成立した1958年以来、一貫して社会党が第一党として多数の議席を確保するとともに、大統領を輩出してきたが、黄色いベスト運動を契機に、2017年には移民の排斥や反EUを理念に掲げる極右政党である国民戦線が躍進して第一党となり、その党首が大統領に就任した。
日本では、自由党と民主社会党が合同して自由民主党が成立した1955年以来、同党が政権与党を担い続けた。しかし、1993年に政治改革の問題をめぐって同党からの離脱者が相次ぎ、同年の衆議院選挙では単独過半数を割り込んだため、自由民主党、日本社会党、新党さきがけの三党の連立による細川護煕内閣が成立した。

正答：３

2021年に発足したドイツのショルツ政権（社会民主党・緑の党・自由民主党の三党連立）についての記述が妥当です。

肢１は共和党と民主党の説明が逆です。肢５の1955年の自由民主党は、自由党と日本民主党が合同してできた政党で、1993年の細川護煕内閣は自由民主党を除く非自民の連立内閣です。

人物・国・年代のどれか１つがずれていないかを、肢ごとに確かめるのが基本の解き方です。

国家一般職の政治学の出題分析【過去13年】

国家一般職の頻出テーマ（１位政治過程論18問・２位政治制度論12問・３位政治的イデオロギー11問）

この記事では、政治学の出題を22の分野に分け、それを８つのテーマにまとめて数えています。

13年間の65問を８つのテーマで数えると、１位は「政治過程論」の18問、２位は「政治制度論」の12問です。この２つで30問、全体の46.2%を占めます。

３位の「政治的イデオロギー」11問まで合わせると41問で、全体の６割を超えます。一方で「現代政治の諸問題・その他」は、13年で１問も出ていません。

政治過程論

政治過程論（13年で18問）の出題ポイントは、次の３つです。

選挙・政党・圧力団体・マス・メディアを扱うテーマです
分野では政党が７問で最も多く、選挙制度と圧力団体（利益集団）が４問ずつです
政党の機能と組織（2020年度・2026年度）や、サルトーリの政党制の分類（2018年度）が出ています

政党の類型は、幹部政党（地域の有力者が中心）、大衆政党（多くの一般党員が支える）、包括政党（特定の層に絞らず広く支持を集める）の３つを押さえます。

圧力団体では、トルーマン（2022年度）やベントレー（2025年度）が選択肢に出ています。マス・メディアでは、ラザースフェルドらの研究が2016年度と2020年度に出ています。

政治制度論

政治制度論（13年で12問）の出題ポイントは、次の３つです。

議会や、大統領制・議院内閣制といった執政制度を扱うテーマです
分野ではその他の政治制度が７問、大統領制が４問、議院内閣制が１問です
議会の問題が中心で、ポルスビーの議会の２つの型（2019年度・2024年度）が出ています

ポルスビーは議会を２つの型に分けました。社会の要求を法律に変える「変換型議会」（典型は米国）と、与野党が論戦する「アリーナ型議会」（典型は英国）です。

2026年度には新制度論、2021年度にはリンスによる大統領制と議院内閣制の比較も出ています。

制度の問題は、国ごとの違いを表にすると整理しやすくなります。

政治的イデオロギー

政治的イデオロギー（13年で11問）の出題ポイントは、次の３つです。

民主主義や政治体制の考え方を扱うテーマです
分野では民主主義が６問、その他のイデオロギー・政治体制が４問、自由主義が１問です
シュンペーターのエリート民主主義論、ダールの「ポリアーキー」、トクヴィルの「多数者の専制」が問われています

ポリアーキーとは、選挙に参加できる人の広さ（包括性）と、政府を批判して競い合える自由（自由化）がどちらも高い体制のことです。

2017年度と2020年度には、市民の政治参加をめぐる考え方も出ています。ペイトマンの参加民主主義や、フィシュキンの討論型世論調査です。

上位３つのテーマは、学者と学説の組み合わせで問われます。人物ごとに主張を一言で言えるようにしておくと、本番で選択肢を見分けやすくなります。

国家一般職の政治学の年度別の出題数

直近６年では、政治過程論は2021年度を除く５年で出ています。13年で見ても、出なかったのは2021年度と2019年度だけです。

政治的イデオロギーも、2016年度から2026年度までのうち2025年度を除く10年で出ています。この２つは毎年出るものとして準備しておきましょう。

また、直近６年（2021年度〜2026年度）は毎年５問とも別々の分野から出ています。政党は2024年度から３年続けて出ていて、同じ分野が続けて出ることもあるので、直近の年度に出た分野も外さずに準備しておきましょう。

国家一般職の政治学の分野別の出題数

テーマ	分野	13年合計	2026	2025	2024	2023	2022	2021	2020	2019	2018	2017	2016	2015	2014
政治学の基礎概念	政治権力・リーダーシップ	４	－	１	－	－	１	１	－	－	１	－	－	－	－
政治学の基礎概念	国家論	３	－	－	－	１	－	－	－	－	－	１	－	１	－
政治制度論	議院内閣制	１	－	－	－	１	－	－	－	－	－	－	－	－	－
	大統領制	４	１	１	－	－	－	１	－	－	－	－	－	１	－
	その他の政治制度	７	１	－	１	－	－	１	１	１	－	－	１	－	１
政治過程論	選挙制度	４	－	－	－	１	－	－	－	－	－	１	１	１	－
	政党	７	１	１	１	－	－	－	１	－	１	－	－	－	２
	圧力団体（利益集団）	４	－	１	－	－	１	－	１	－	－	－	１	－	－
	マス・メディア	３	－	－	１	－	－	－	１	－	－	－	１	－	－
政治行動論	投票行動	３	１	－	－	－	－	１	－	－	１	－	－	－	－
	政治意識	２	－	－	－	－	－	－	－	１	－	－	－	－	１
	政治文化	１	－	－	１	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－
政治的イデオロギー	自由主義	１	－	－	１	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－
	民主主義	６	１	－	－	－	１	－	１	－	－	２	１	－	－
	その他のイデオロギー・政治体制	４	－	－	－	１	－	１	－	１	１	－	－	－	－
政治思想	古代・中世の政治思想	０	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－
	近代の政治思想	２	－	－	－	１	１	－	－	－	－	－	－	－	－
	現代の政治思想	３	－	－	－	－	－	－	－	１	１	－	－	－	１
	日本の政治思想	２	－	１	－	－	－	－	－	－	－	－	－	１	－
日本政治史	日本政治史	４	－	－	－	－	１	－	－	１	－	１	－	１	－
現代政治の諸問題・その他	現代政治の諸問題	０	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－
現代政治の諸問題・その他	その他	０	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－	－

22分野のうち19分野から出題があり、最も多いのはその他の政治制度と政党の７問です。

表は横にスクロールすると、2014年度までさかのぼって見られます。

国家一般職の政治学の勉強方法・対策の優先順位

国家一般職の政治学の勉強法（ステップ１人物と学説を覚える・ステップ２制度を国ごとに比べる・ステップ３過去問で仕上げる）

65問中30問を占める２つのテーマから、まず政治過程論と政治制度論を仕上げるのが効率的です。

続けて政治的イデオロギー、政治学の基礎概念・政治思想（各７問）まで仕上げると、65問中55問をカバーできます。

ステップ１　政治過程論・政治制度論から、学者の名前と学説を組み合わせて覚えます
ステップ２　議院内閣制や大統領制などの制度は、国ごとの違いを表にして整理します
ステップ３　国家一般職の過去問を解き、問われ方のクセに慣れます

時間がない人は、まず政治過程論と政治制度論から始めましょう。学説は一言のキーワードで覚えると、忘れにくくなります。

国家一般職の政治学のおすすめ教材

最後に、政治学の対策に使える公務員のライトの教材を２つ紹介します。

講座で全体を押さえ、アプリで過去問に慣れる組み合わせがおすすめです。

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